澜湄合作发生了不少变化，也凸显出很多坚定不变的特质。变与不变之间，折射出澜湄合作的丰富内涵和重大意义
四年多来，澜湄合作机制不断完善，领域不断拓宽，内容不断丰富，程度不断加深，但所有项目都着眼发展，让流域人民获得实实在在的收益和红利
文
唐奇芳
澜沧江—湄公河合作第三次领导人会议8月24日以视频方式举行，会后发表了《万象宣言》，全面规划未来合作蓝图。澜湄合作机制成立四年多来，澜湄合作从快速拓展期迈入了全面发展期，发生了不少变化，也凸显出很多坚定不变的特质。变与不变之间，折射出澜湄合作的丰富内涵和重大意义。
澜湄合作三大变化
一是合作机制变得更成熟。澜湄合作是由流域六国（中国、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、越南）共商、共建、共享的新型次区域合作机制，四年多来发展迅速，机制建设日益完善，各领域合作机制的相关人员、机构、活动均得到落实，开始发挥功能。
澜湄合作因水而生，水资源合作是澜湄合作的五大优先领域之一。澜湄六国在水资源领域建立了部长级会议和联合工作组的协调机制，共同制定了行动计划，成立了水资源合作中心，举行了水资源合作论坛，开展了广泛技术交流，促进了数据、信息和经验共享。
产能合作同样属于澜湄合作五大优先领域。澜湄国家产能合作联合工作组迄今已经举办了四次会议，完成《澜湄国家产能合作三年行动计划》、组建澜湄国家产能与投资合作联盟、开展“多国多园”合作，多边产能合作逐步从共同意愿变成具体行动和现实成果。例如，纺织服装行业作为澜湄国家的支柱产业之一，成为推进产能合作的重点领域。年六国服装纺织行业协会举办了首次纺织业峰会，启动“澜湄纺织服装产业对话”长效合作机制。
二是合作成果更丰硕。澜湄合作专项基金迄今已支持开展了多个项目，为湄公河国家提供了4万多人次培训。即便是今年初以来肆虐全球的新冠肺炎疫情，也没能阻止澜湄合作向前推进，取得成果。
六国同舟共济、守望相助、共抗疫情，努力恢复地区经济活力。今年上半年，中国对湄公河国家贸易、投资额逆势上扬，分别增长8.7%和33.5%，湄公河国家对华农产品出口同比增长21.2%。
三是合作环境变得更复杂。近年来，美国遏制中国的重要手段之一就是在中国周边建立排他性地区机制，妄图孤立、围堵中国。其中东南亚是美国的主要目标地区。
美国加大了对澜湄区域的