为期28天的对越自卫还击作战结束后，黎笋集团非常不服气，解放军参战部队刚班师回国，大批越南武装人员马上抵近中越边境线，甚至有些越军小股部队再次越界侵占中国领土。
年4月中旬，黎笋集团开始马不停蹄地重建此前被打残的参战各部，原本已经遭遇重创的越军第3步兵师、A师、师、师、师及各省独立团、独立营等作战单位兵力很快就恢复到战前水平。
按照黎笋本人及其心腹的设想，越南要举全国之力再和解放军大打一次，只因越南的经济条件不允许，被迫放弃武力的黎笋集团仍不死心，通过不断歪曲事实的方式诬蔑中国，企图利用联合国的声望打压中国，结果被无情打脸。
狐假虎威
从能力的角度来看，黎笋只能称得上是一个阴险狡猾的老狐狸，他虽然是北越开国元老之一，但地位不正，对内不能服众，不能容忍在越南民众心目中威望极高的武元甲、黄文欢、张如磉等北越开国元老，因此失去了大批越南民众的支持。
论军事指挥能力，黎笋连排长的职务都胜任不了。黎笋集团之所以敢冒天下之大不韪挑起中越两国之间的战争，只是因为得到了一些别有用心国家的“空头支票”撑腰，所以对中国耍了一回狐假虎威的把戏。这一点，仅从年2月17日至18日这两天的交战中越军的变化就能看得出来。
中国是兵法谋略学的发祥地，论智谋，越南只有班门弄斧的份，黎笋集团精心策划的“狐假虎威”伎俩被中国人民识破了。战斗还没有正式打响，万越军就风声鹤唳草木皆兵，结果越军偷鸡不成蚀把米，亏大发了。
被解放军狠狠教训一番之后，黎笋及其心腹并不认为越南在这场战争中失败了。为了面子，时任越南国防部长兼越军总司令的武元甲在总结这场战争时称：中国军队被越南军民合力“击退”了，越南军队有能力自保……
当然，黎笋集团这么死要面子活受罪还有一个目的，那就是保持士气，为下一次大规模军事冲突做好准备。此前，越南方面不论是在战略上还是在战术上，都显得非常被动，取胜无望，只能将希望寄托在其盟友的直接干涉上。
越南的盟友看到越军既不会打阵地攻防战，也不会打游击战，总之不管怎么折腾都不是中国军队的对手，纷纷想办法止损，原本答应以无息或低息贷款的形式向越南提供的各种援助没了，取而代之的是高于国际市场均价两到三倍的有偿援助。
越南的经济体系本就十分脆弱，平时都无法保障军队能吃饱，战后又面临着盟友降低或停止各种援助的难题。为了继续得到源源不断的各类援助，黎笋集团只能一条道走到黑，就算是砸锅卖铁也要继续对中国实施各种武装挑衅。
在黎笋及其心腹看来，只要给世界各国捏造出一个假想敌，越南甘愿充当这个大家共同假想敌的挑战先锋，越南就会得到各种援助。而与世界列强交战最多的国家就是中国，把中国打造成世界各国的敌人，非常有市场。
黎笋集团忘记了那句老话，国与国之间没有永恒的友谊，只有永远的利益。一些国家之所以为越南撑腰，那是因为越南若是真的建起印支联邦，挑起规模较大的局部战争，人家通过出售军火或者战争物资可以发一笔横财，也可以通过支持越军控制马六甲海峡后坐收渔翁之利。
但越军的表现实在是太差劲了，给再多的武器装备最后都会变成解放军的战利品。明摆着就是一项亏本生意，继续支持越南的计划行不通了。
年5月初，法新社曼谷分社披露了一份由时任越军总参谋部总参谋长文进勇亲笔签发的对华作战文件，文进勇在这份题为《国防和人民战争的基本问题》的文件中称：中国有着数量庞大的军队，可以从海上、空中或者绕道邻国（老挝）避开越军的正面阵地，原有的国防计划已经不适用。
越南要想击败中国，除了在国际上争取外部力量的支援外，在战略上必须采取先发制人的措施，才能始终掌握战争主动权。因此，越南各省市已经有高达万的青壮年男女被编入战斗部队序列，并接受了一定程度的军事训练。只要配发给各作战单位的武器装备能够如期到位，越南就有把握在年初再跟中国大打一场。
暗战
文进勇签发的这份密令上，白纸黑字载明了越南黎笋集团主动挑起中越两国战争的罪证，就算是跑到中国跳进黄河里也洗不清，使得越南在舆论上显得非常被动。
原本还想继续给越南撑腰，利用越南的军事实力谋取不正当利益的国家也显得非常被动。原本就是黎笋集团是主动挑起中越两国之间战争的元凶，违反《联合国宪章》第51条规定。
这个时候，要是黎笋集团毁灭罪证，越南的盟友怎么样都可以找个借口说中国“以大欺小”，然后以世界警察的身份公开帮越南一把。不曾想，黎笋集团做事鲁莽，哪个国家敢明目张胆帮越南一把，那就是公开与世界人民作对。
因为这份密令被披露，中国不费一兵一卒就化解了一场规模更大的战争，在舆论上也占据了巨大的主动权。
黎笋集团不甘蓄谋已久的作战计划就这样付诸东流，辩解称法新社曼谷分社所披露的文件，的确有越军总参谋长文进勇的亲笔签名，但文件内容已经被篡改，是越南的敌对势力故意诬蔑越南的材料。
法新社曼谷分社虽然是一家法国媒体，但曼谷分社营业地址在泰国，黎笋集团虽然没有公开点名泰国，但越泰两国之间的关系一下子就变得紧张起来。
不久，由黎德英指挥的侵柬越军以泰国包庇柬埔寨“叛乱”分子为借口，“要求”泰国交出这些武装人员，遭到泰国方面的拒绝后，开始有小股侵柬越军不断入侵泰国领土。
与此同时，黎笋集团加紧对中国边境的武装挑衅，不过，在挑衅手段上，这次显得更隐秘，主要以向中国边境地区开枪开炮、或者派遣小股特工部队袭扰为主，目的仍旧是想激怒中国，从而制造出中国“以大欺小”的假象。
恶人先告状
主动进攻中国的阴谋被拆穿后，黎笋集团为了掩人耳目，在向中越边境地区增兵过程中，耍了一个心眼，降低了越南中央军和地方部队的兵力，增加民兵部队的兵力。民兵部队通常冠以“青年冲锋队”、“农场自卫队”、“矿场自卫队”等称号。
这些越南民兵部队与年对越自卫还击战爆发前的民兵部队不同，前者无需从事生产劳动，所配备的武器装备与越军地方部队基本一样，使得越南北方6个边境省都被建设成为一道要塞化防线，被越军称为在军事和经济上都具有自治性质的“堡垒”。
面对越军数十万人马压境的局势，中央军委扩编广西、云南边防部队，同时保留部分原先执行警戒任务的防空部队、空军部队，严阵以待。
中国迅速做出应对之后，年初黎笋集团又升级武装挑衅行为，大举出兵占领法卡山、靠茅山、苗皇帝山、老山、者阴山等8处边境骑线点高地，这些越军利用居高临下的地形优势，不断袭扰中国边境地区。
中国边防部队为了还击来犯之敌，被迫调兵遣将。结果，仗还没打起来，黎笋集团就恶人先告状了。
年8月3日，黎笋突然会见联合国秘书长瓦尔德海姆，双方进行了一场十分钟非正式谈话，大致谈话内容：越南遭受了35年的苦难，越南珍视和平，维护地区的和平稳定，希望联合国约束中国。
当时瓦尔德海姆正率东南亚调解代表团对越南和泰国进行为期五天的访问，且瓦尔德海姆正在和越南总理范文同在会议室谈话，黎笋突然闯进会议室。
瓦尔德海姆早就见识过黎笋集团那副厚脸皮的厉害。眼下，越南一手制造的难民输出破坏地区和平与稳定问题、柬埔寨问题都没有得到有效解决，黎笋集团拒绝执行联合国安理会要求越南从柬埔寨和老挝撤军的决议。
作为越南第一把手的黎笋在联合国总部，非但没有提及难民和越南对外用兵问题，反而避重就轻，“控诉”中国威胁了越南的安全，可中国并没有在中越两国边境线1公里范围内驻扎军队。这使得瓦尔德海姆非常头疼。
联合国秘书长本身就是一个光杆司令，各路魔王身边的小鬼不好惹，只能用背诵公文的口吻建议中越两国保持克制，应在联合国五大常任理事国及利益相关国家共同派代表的情况下进行谈判。对于黎笋提出的各项相关要求，瓦尔德海姆只能表示遗憾。
客套式的会谈就这样结束，黎笋妄图利用联合国大会向中国施加压力的阴谋没有得逞！